智慧环卫超脑助力,内蒙古自治区打赢“三大攻坚战”

一、背景

围绕打赢“三大攻坚战”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务,抓好各项工作落实。内蒙古自治区在城市精细化管理方面,聚焦突出问题,综合运用法治化、社会化、智能化、标准化手段,在理顺体制机制、健全标准体系、严格依法管理、加强信息应用、市容环境治理等方面下功夫,努力实现精细化管理全覆盖、全过程、全天候。

内蒙古自治区下辖呼和浩特、包头、乌海、赤峰、通辽、鄂尔多斯、呼伦贝尔、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善、锡林郭勒3个盟;另外有满洲里 [4]  、二连浩特2个计划单列市(县级市);52个旗(其中包括鄂伦春、鄂温克、莫力达瓦达斡尔3个少数民族自治旗),17个县,11个盟(市)辖县级市,23个市辖区。

内蒙古自治区

随着内蒙古各市盟城市化进程的不断加快,城市环境卫生水平也越来越受到社会的关注。环境卫生状况作为城市的“名片”直接体现着一个城市的管理水平。

“人多、面广、事杂”是环卫管理工作最显著的特点。内蒙古各市盟环卫工作从过去的“扫把+铁锹+手推车”的模式发展到如今的“道路清扫车+机械冲洗车+垃圾清运车+人工辅助”的模式,城市保洁作业水平可以说取得了长足的进步。

智慧环卫,依托物联网技术与移动互联网技术,对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理,合理设计规划环卫管理模式,提升环卫作业质量,降低环卫运营成本,用数字评估和推动垃圾分类管理实效。智慧环卫所有服务部署在智慧城市管理云端,对接智慧城市网络,以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需的服务。智慧环卫系统作为智慧城市的一部分,是社会发展的需要。

结合环卫基础信息和政府内部管理需求,内蒙古各市盟城管执法局计划引入大数据、人工智能技术的远程监管指挥系统,系统以先进的物联网、5G 通讯、云数据库、GIS地理信息、人工智能等技术为依托,以环卫业务为基础,集专业化、智慧化、多维度、图文可视化为一体,通过对环卫企业车辆、人员、设施及作业情况的实时监控,实现对环卫工作全方位的远程监督和管理,解决环卫建设中的问题,实现内蒙古各市盟环卫管理模式的创新实践。

 

二、建设目标和内容

内蒙古各市盟环卫超脑信息化管理系统覆盖全市各区保洁队伍、监管队伍、作业车辆和环卫基础设施。

系统包括环卫企业基本信息的查询统计、区域内环卫作业车辆和人员的实时GIS分布和地理位置查看,绩效统计排名,环卫作业质量视频和图片的远程调取,垃圾清运和中转过程中的违章违规行为告警,垃圾分类溯源,环卫质量评估报告,网络及社会舆情监控等功能。

同时系统可为城管执法局的监督执法提供真实可追溯的依据,并通过事态发展趋势分析和大数据服务报告来辅助政府监督和决策。

1、环卫车辆智能车载监控

环卫车辆监管系统,随时掌握车辆位置信息、视频信息、油耗信息,实现对车辆作业情况的智能考核,违规行为实时报警并自动生成统计报表。

2、人员智能管理

实现对环卫工人的管理。使用AI人工智能、大数据精细化运营,实现对环卫工人到岗时间及时采集、随时抽查环卫工人当前是否在岗等功能,在线掌握环卫工人位置信息、作业情况、违规情况、台账信息等的实时和历史记录,结合SOS紧急救助,做到效率与安全并重;

3、作业质量评价

将传统环卫监管评估中的人力测评分为六大部分引入智慧环卫评价体系,其中包括:

(1)清扫作业监管评价

(2)垃圾收运作业监管评价

(3)洒水和扫地作业监管评价

(4)保洁人员作业监管评价

(5)公厕监管评价

(6)现场督查巡查人员监管评价

利用大数据分析技术和数据管理,以环卫超脑的智能测评辅助传统的人力测评,通过从六大评价体系中提取算源,经过科学的算法得到可靠的评价结果,从而让人工智能介入作业监管评估的全过程。

4、可视化数据监控

对环卫车辆、环卫工人、各类垃圾桶的实时状态监控,即时统计,第一时间掌握区域内所有环卫工作的实时信息。包括了解垃圾桶每日的清运情况、各个垃圾投放站的运营情况。对城市各片区的垃圾分类、道路保洁情况进行实施掌控。

可视化呈现区域内所有设备运行情况、环卫车辆作业情况等。对设备、投放人、保洁员进行实时监控。

5、智能数据分析

可以直观了解任意一段时间内的垃圾运输、垃圾分类的相关数据,随着数据算元的不断丰富,平台AI系统将通过自主学习,进一步挖掘数据,智能化算法将大幅提升环卫工作中人、车、物、事等各方面综合事务处理效率,便于管理部门精准掌握区域范围内的环卫工作情况,从而制定及时有效的管理策略,如根据某段时间某区域垃圾产生重量和垃圾分类正确率的变化趋势,可精细化地

6、数据取证溯源

了解前端的垃圾清运状况、垃圾车分类清运状况、道路保洁作业情况等全面实时数据监管,对任意地区的垃圾运输车辆的违规作业进行自动取证和档案存储。

7、环卫监督考核

由于环卫作业的特性,环卫作业考核监督面临两个问题:1)环卫作业效果无法直观地进行汇报;2)考核过程及评分不够透明。

对环卫工作效果进行监督考核打分,通过日常对环卫设施的抽查考核,对发现的问题及时拍照取证、自动打分上报系统行成完整考核机制,对考核结果进行打分评比,同时系统自动派发任务及时调度解决问题,并且定期自动生成各类考核报表。

8、构建环卫大数据体系

实施大数据战略,是提升政府治理能力和民生服务水平的重要途径。要提升服务能力,提供更及时、更高效、更可靠、更具针对性的数据支撑,实现政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。

通过环卫大数据的积累,为环卫作业、规划、管理提供更有力支持。

 

三 智慧环卫监管模式创新

1、从部分兼顾到全局把控

1)实行信息化改造之后,将城区的基础设施、车辆、人员都接入到智慧环卫超脑平台,实时信息、历史记录、异常预警等数据均可以通过平台进行实时查看。信息化手段可以实现对环卫对象的全方位、动态化、可视化的监管,保证不落下1个监管盲区,提升监管的层次和效率。

2)内蒙古各市盟通过引入智慧环卫超脑建设后,可将不同环卫对象实行针对性管理。通过系统的划分,工作人员可以准确聚焦管理内容,可以提升管理效率。

2、从浮于表面到落实细节

1)智慧环卫超脑平台建成之后,可将环卫工人的位置、工作状态等信息均实时反映在可视地图上。

2)智能硬件部署后,将作业车辆通过物联网与超脑平台实时连接,实时监控车辆作业状态。

3)通过安装智能设备,可将车辆加油数据、油量数据、行驶和油耗数据等信息都实时记录在平台上。

3、从事后补救到事前预防

1)引入紧急预案管理程序,当突发事件发生时,无需人为干预,系统自动启动紧急预案,第一时间调遣车辆和人员处理。

2)智慧环卫超脑平台建成后,环卫管理的海量数据都将汇入到了云平台中心,通过对这些数据的收集和分析,能够精确定位环卫管理现状,提前发现潜在的风险,及时整改环卫漏洞。

4、从印象考核到实绩考核

1)在智慧环卫超脑考核模式下,将每个人都纳入考核对象管理可提升考核的广度,对问题高发对象重点考核可提升考核的深度。

2)引入智慧环卫超脑平台后,实现任务考核和应急处理联动,在考核结果生成后,管理人员可以结合考核中发现的主要问题和发生地信息,就近调度车辆或环卫人员前去处理,不让脏乱问题遗留到下一秒。

5、未来工作方向

未来,智慧环卫超脑平台基于开放的互联网思维,通过构建一个“共有、共享、共治”的智慧云,形成一种“共赢”和“多赢”的思维。

第一,需要科学地做好智慧环卫超脑平台顶层设计,融入智慧城市管理基础数据库和共享平台。加强数据采集、动态感知、数据分析、互联共享,整体推动智慧城市的建设进程。

第二,需要“以新谋变”。借助“区块链”、“人工智能”等技术驱动智慧环卫转型升级,创新智慧环卫应用,融合新技术、新理念、新思想、新方案,构建智慧城市建设的新成果。

第三,需要加强“多维”智慧融合。完善环卫作业车辆实时监控系统,实现实时远程管理;完善环卫作业质量监督监控系统,实现动态控制指挥;完善环卫员工内部动态管理系统,提升工作效率;完善环卫事件公众参与反馈系统,提升服务水平;完善环卫作业监督考核系统,实现长效规范管理等。